長期以來，我國將氫列為?；贩懂?，制氫項目面臨一系列的生產(chǎn)限制條件，這一定程度上限制了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而對制氫環(huán)節(jié)的政策松綁，將有助于推動氫能產(chǎn)業(yè)的快速進步。
今年以來，我國多地紛紛探索對可再生能源制氫在?；吩S可方面的政策進行松綁，如河北、遼寧沈陽、吉林等地。綠氫生產(chǎn)項目及其制氫加氫一體站不需在化工園區(qū)內(nèi)建設，也不再需要取得危險化學品安全生產(chǎn)許可。業(yè)界認為，此舉有助于降低當?shù)貧錃庵圃斐杀?，促進氫能行業(yè)發(fā)展。
越來越多的地區(qū)政策為制氫松綁
近年來，業(yè)界一直呼吁將氫作為“?；贰惫芾碚{(diào)整為“能源品”進行管理。受到政策限制，制氫一定要放到化工園區(qū)，限制了氫能的應用場景。而且“?；贰边@一身份一定程度上抬高了氫制造成本，也限制了氫能行業(yè)發(fā)展。
此前制氫之所以需要進入化工園區(qū)，是因為國家需要對舊產(chǎn)業(yè)進行重新布局。將舊的、零散的、靠近城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷至規(guī)范的化工園區(qū)，新建項目也應按照統(tǒng)一規(guī)劃根據(jù)等級入園。氫氣作為危險化學品，其制造環(huán)節(jié)（主要來自于化石燃料制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫氣）也歸類為化工項目，必須納入化工園區(qū)統(tǒng)一管理。
可是化工園區(qū)在等級、功能設定、環(huán)?；虬踩萘康戎T多因素影響下，極大限制了制氫設施的建設。我國化工區(qū)在全國分布不均，導致氫氣供需錯位，用氫地區(qū)不產(chǎn)氫或產(chǎn)氫少；產(chǎn)氫地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，缺乏示范運營的條件。
而且由于氫氣屬于?；?，雖然多地相繼出臺了鼓勵加氫站建設的政策，但在實際操作層面在?；饭I(yè)園區(qū)外建設加氫站成本的很高。隨著氫燃料電池汽車保有量和使用規(guī)模的擴大，氫作為?；饭芾淼南拗婆c日益增長的加氫需求之間的矛盾越來越突出，“車多站少”、“加氫不便”、加氫需求得不到充分滿足的現(xiàn)象將更明顯。
因此，很多業(yè)內(nèi)專家都呼吁過，氫氣生產(chǎn)及加氫環(huán)節(jié)能否參照天然氣的管理辦法，即根據(jù)行業(yè)類別區(qū)別化管理（天然氣作為工業(yè)原料和作為能源的管理辦法是不同的，作為能源使用，在管理或操作上更簡易）。
隨著國家明確氫的能源屬性后，近年來氫產(chǎn)業(yè)管理政策逐漸有松綁之勢。目前全國已有多地允許在化工園區(qū)外建設綠氫生產(chǎn)項目和制氫加氫一體站。

從上述政策中，吉林省、河北省、山東省、遼寧沈陽大東區(qū)等地，對于化工園區(qū)外的制氫并非限于制氫加氫一體站模式，明確為綠氫生產(chǎn)項目和制氫加氫一體站，并且對于生產(chǎn)項目和制氫加氫一體站的規(guī)模尚未在該管理辦法中進行限制。同時，吉林省、河北省、遼寧沈陽大東區(qū)明確綠氫的生產(chǎn)不需要取得安全生產(chǎn)許可證，規(guī)定大大降低了綠氫制造的合規(guī)門檻。
綜合各地政策相關(guān)政策內(nèi)容來看，隨著時間的發(fā)展，各地對氫產(chǎn)業(yè)管理政策的松綁態(tài)度也變得更為積極。
政策“松綁”將有助于打破氫能發(fā)展桎梏
允許非化工園區(qū)制氫有助于解決氫的來源、安全以及整個存儲和運輸成本的挑戰(zhàn)，而綠氫生產(chǎn)不需要取得危險化學品安全生產(chǎn)許可，將進一步助力氫行業(yè)逐步打破發(fā)展瓶頸，加速駛?cè)氚l(fā)展快車道。
業(yè)內(nèi)專家認為，允許非化工園區(qū)制氫使得制氫可以在靠近應用端進行，可以降低儲運成本；減少氫氣在不同存儲容器之間的轉(zhuǎn)移，降低安全風險；同時，還有利于推動制氫項目建設，增加氫的來源。
而且，將氫作為危化品管理，涉及到的投資、土地、審批等環(huán)節(jié)的門檻很高，使得綠氫項目建設成本很高，而且其生產(chǎn)、利用場地有較為嚴格的限制，審批手續(xù)也十分繁瑣復雜，氫能項目建設緩慢。松綁綠氫生產(chǎn)環(huán)節(jié)的?；吩S可，有助于打破綠氫發(fā)展桎梏，降低各項建設成本。
隨著“破冰”政策的逐步落地，相信不久的將來，在一定程度上可以打破氫的儲運瓶頸，用氫難、用氫貴或?qū)⒊蔀闅v史。
來源：高工氫能